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Jueves 06 de noviembre, 2025. La Asamblea Legislativa aprobó recientemente, sin consultar previamente al Ministerio de Salud, la Ley N.° 10719, “Reforma de varias leyes para fortalecer las organizaciones de bienestar social, en beneficio de la persona adulta mayor”, la cual paraliza la Junta Rectora del CONAPAM, obstruye su operatividad y bloquea la posibilidad de atender oportunamente gestiones relacionadas con la población adulta mayor en condición de vulnerabilidad.
Esta iniciativa fue presentada por el diputado Óscar Izquierdo Sandí, del Partido Liberación Nacional, el pasado 8 de noviembre de 2023, incluyendo las siguientes modificaciones:
- Reforma a la Ley General de Contratación Pública (SICOP).
- Reforma a la Ley Integral de la Persona Adulta Mayor.
- Reforma a la Ley de Creación del Sistema Nacional de Información y Registros Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE).
- Reforma a la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
En el proceso legislativo, la propuesta fue analizada por la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Sociales, donde el 22 de octubre de 2024, se emitió un dictamen afirmativo por mayoría.
Inicialmente, el proyecto contemplaba una reforma a la Ley General de Contratación Pública (SICOP); sin embargo, esta disposición fue eliminada en la versión final aprobada. Asimismo, se excluyó a AGECO de la integración de la Junta Rectora, incorporando en su lugar a tres representantes de las Organizaciones de Bienestar Social.
Es importante indicar que, durante el proceso no se consultó a la Presidencia de la República, al Ministerio de Educación Pública, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Salud, CONARE ni AGECO -instituciones que forman parte de la Junta Rectora-.
La aprobación de esta ley representa un riesgo de retrasos en la atención de gestiones relacionadas con personas adultas mayores en condición de vulnerabilidad, por lo que resulta fundamental que las autoridades competentes y los actores involucrados en la atención de la persona adulta mayor valoren las implicaciones reales de la Ley N.° 10719 y promuevan los ajustes necesarios para garantizar la continuidad, eficiencia y transparencia en la gestión del CONAPAM.